|
|
|
| 全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理規(guī)定 |
| 發(fā)布者：news 日期：2011-6-9 點(diǎn)擊次：1406 |
為加強(qiáng)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱技術(shù)委員會）的管理，科學(xué)公正開展各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
一、管理職責(zé)
（一）國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（以下簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組建和管理技術(shù)委員會，履行下列職責(zé)：
1．統(tǒng)一規(guī)劃技術(shù)委員會；
2．協(xié)調(diào)和決定技術(shù)委員會的組建、換屆、撤銷等管理事項(xiàng)；
3．監(jiān)督檢查技術(shù)委員會的工作；
4．直接管理綜合性、基礎(chǔ)性和涉及部門較多的技術(shù)委員會；
5．組織技術(shù)委員會相關(guān)人員的培訓(xùn)；
6．其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)。
（二）國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司受國家標(biāo)準(zhǔn)委委托，分工管理本部門、本行業(yè)的技術(shù)委員會，履行下列職責(zé)：
1．提出本部門、本行業(yè)技術(shù)委員會規(guī)劃、組建和管理建議；
2．組織或者參與本部門、本行業(yè)技術(shù)委員會的組建、換屆和監(jiān)督檢查等工作；
3．指導(dǎo)本部門、本行業(yè)技術(shù)委員會的國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、報批以及國際標(biāo)準(zhǔn)化等業(yè)務(wù)工作；
4．協(xié)調(diào)本部門、本行業(yè)技術(shù)委員會的工作；
5．推薦本部門、本行業(yè)專家參加技術(shù)委員會；
6．定期向國家標(biāo)準(zhǔn)委報告本部門、本行業(yè)技術(shù)委員會的工作情況；
7．其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)。
（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門受國家標(biāo)準(zhǔn)委委托，協(xié)助國家標(biāo)準(zhǔn)委管理本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)委員會，履行下列職責(zé)：
1．組織或者參與國家標(biāo)準(zhǔn)委委托的技術(shù)委員會的組建、換屆和監(jiān)督檢查等工作；
2．為本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)委員會開展工作創(chuàng)造條件；
3．推薦本行政區(qū)域內(nèi)專家參加技術(shù)委員會；
4．定期向國家標(biāo)準(zhǔn)委報告協(xié)助管理的技術(shù)委員會的工作情況；
5．其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)。
二、技術(shù)委員會工作職責(zé)
技術(shù)委員會是在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，從事國家標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、公開公正、規(guī)范透明、獨(dú)立自主地開展工作。其工作職責(zé)包括：
1．分析本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的需求，研究提出本專業(yè)領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目和組建分技術(shù)委員會的建議；
2．按國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃組織并負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的起草和技術(shù)審查工作；
3．對所組織起草和審查的國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé)；
4．負(fù)責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作，提出國家標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議；
5．參與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的對外通報、咨詢和國外技術(shù)法規(guī)的跟蹤及評議工作；
6．受國家標(biāo)準(zhǔn)委的委托，負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)起草人員的培訓(xùn)，開展本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣講、解釋工作；
7．對本專業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查研究，對存在的問題及時向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出處理意見，并向國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司及時通報有關(guān)情況；
8．根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作；
9．建立和管理國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、報批等相關(guān)工作檔案；
10．每年至少召開一次全體委員會工作會議。及時向國家標(biāo)準(zhǔn)委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司報告工作，每年1月15日前應(yīng)當(dāng)報上年度工作報告和《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會20××年度工作報表》（附件1）。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門協(xié)助管理的技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)同時向省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報送年度工作報告；
11．負(fù)責(zé)管理分技術(shù)委員會，國家標(biāo)準(zhǔn)委另有規(guī)定的，按國家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
12．承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托的其它工作；
分技術(shù)委員會工作職責(zé)參照技術(shù)委員會工作職責(zé)執(zhí)行。
三、技術(shù)委員會的組建
（一）組建原則及條件
1．技術(shù)委員會組建應(yīng)當(dāng)遵循市場需要、科學(xué)合理、公開公正、國際接軌的原則。
2．組建技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（1）涉及的專業(yè)領(lǐng)域?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要領(lǐng)域；
（2）專業(yè)領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)體系框架明確，有較多的國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)；
（3）業(yè)務(wù)范圍清晰，與其它技術(shù)委員會原則上無業(yè)務(wù)交叉；
（4）專業(yè)領(lǐng)域原則上應(yīng)當(dāng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國際電工委員會（ISO/IEC）及其認(rèn)可的其它國際組織已設(shè)立的技術(shù)領(lǐng)域相對應(yīng)。
3．技術(shù)委員會設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)日常工作。秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（1）在我國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織；
（2）有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和影響力；
（3）有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員和專職工作人員；
（4）有開展工作所需的資金和辦公條件，有依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置的會計(jì)機(jī)構(gòu)及具有會計(jì)從業(yè)資格的財會人員；
（5）能夠?qū)⒚貢幑ぷ骷{入本單位工作規(guī)劃和日常工作；
（6）國家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定的其它條件。
（二）組建程序
技術(shù)委員會的組建程序應(yīng)當(dāng)包括提出籌建申請、公示、批復(fù)籌建、籌建、批復(fù)成立。
1．國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以單獨(dú)或者聯(lián)合向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出技術(shù)委員會的籌建申請，并報送《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會籌建申請書》（附件2）；
2．?dāng)M籌建的技術(shù)委員會由國家標(biāo)準(zhǔn)委對外公示，公示期為1個月；
3．對符合要求并協(xié)調(diào)一致的籌建申請，國家標(biāo)準(zhǔn)委予以書面批復(fù)，明確技術(shù)委員會的名稱、專業(yè)領(lǐng)域、對口的國際組織、籌建單位、秘書處承擔(dān)單位。對無法協(xié)調(diào)一致，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展確需組建的，由國家標(biāo)準(zhǔn)委組織有關(guān)專家進(jìn)行論證，根據(jù)論證結(jié)果決定并予以批復(fù)；
4．籌建單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成技術(shù)委員會的委員征集、組成方案擬定、標(biāo)準(zhǔn)體系表建議等工作，并報送組建方案。組建方案應(yīng)當(dāng)包括：
（1）技術(shù)委員會章程草案，應(yīng)當(dāng)規(guī)定工作原則、范圍、任務(wù)、程序，秘書處職責(zé)，組成人員、顧問、觀察員的條件和職責(zé)，經(jīng)費(fèi)管理等；
（2）秘書處工作細(xì)則草案，應(yīng)當(dāng)規(guī)定工作原則、組成人員條件和職責(zé)、會議制度、文件制度、檔案制度、財務(wù)制度等；
（3）標(biāo)準(zhǔn)體系表草案、工作規(guī)劃；
（4）《技術(shù)委員會登記表》（附件3）；
（5）《技術(shù)委員會委員登記表》（附件4）。
兩個以上單位聯(lián)合籌建的，牽頭單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并主動征求參與單位的意見和建議，負(fù)責(zé)報送組建方案；參與單位應(yīng)當(dāng)配合牽頭單位做好相關(guān)工作。
5．國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)組建方案的審查，符合要求的予以書面批復(fù)；不符合要求的，責(zé)成籌建單位在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)整；調(diào)整仍不符合要求的，國家標(biāo)準(zhǔn)委可以更換籌建單位、秘書處承擔(dān)單位，也可撤銷該技術(shù)委員會的籌建；
6．籌建單位應(yīng)當(dāng)在國家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)成立后30天內(nèi)啟動技術(shù)委員會的工作。
（三）其它規(guī)定
1．專業(yè)領(lǐng)域較寬的技術(shù)委員會可以組建分技術(shù)委員會。分技術(shù)委員會的組建參照技術(shù)委員會的組建執(zhí)行。由國家標(biāo)準(zhǔn)委直接管理的技術(shù)委員會可直接提出分技術(shù)委員會的籌建申請。
2．根據(jù)工作需要，技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會可以組建承擔(dān)某項(xiàng)具體國家標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，工作完成后工作組自動撤銷。
3．技術(shù)委員會的順序號由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一編注。技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會代號分別為TC×××、TC×××/SC××。
4．技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會及其秘書處的印章由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一制發(fā)。
四、技術(shù)委員會的組成
（一）委員
1．技術(shù)委員會由委員組成，設(shè)主任委員和副主任委員。技術(shù)委員會的委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，可以來自企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)、高等院校、政府部門、行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者等。
2、委員應(yīng)當(dāng)具備如下條件：
（1）具有中級以上（含中級）專業(yè)技術(shù)職稱，或者具有與中級以上專業(yè)技術(shù)職稱相對應(yīng)的職務(wù)；
（2）熟悉并愿意從事標(biāo)準(zhǔn)化工作，具有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識；
（3）在我國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織任職的人員；
（4）技術(shù)委員會章程規(guī)定的其它條件。
主任委員、副主任委員應(yīng)當(dāng)具有高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具有與高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱相對應(yīng)的職務(wù)。
技術(shù)委員會的委員人選應(yīng)當(dāng)公開征集并由國家標(biāo)準(zhǔn)委對外公示。對無異議的委員人選，由國家標(biāo)準(zhǔn)委審核批準(zhǔn)，技術(shù)委員會聘任。委員聘書由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一規(guī)定。
3．委員在本技術(shù)委員會內(nèi)有表決權(quán)，并有權(quán)獲得所在技術(shù)委員會的資料和文件。
委員應(yīng)當(dāng)積極參加技術(shù)委員會的活動，履行以下職責(zé)：
（1）參加標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，提出國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、技術(shù)審查等方面的意見和建議；
（2）監(jiān)督主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長及秘書處的工作；
（3）監(jiān)督技術(shù)委員會秘書處經(jīng)費(fèi)的使用；
（4）參加國家標(biāo)準(zhǔn)委及技術(shù)委員會組織的培訓(xùn)；
（5）技術(shù)委員會章程規(guī)定的其它職責(zé)。
4．技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會的委員應(yīng)當(dāng)為單數(shù)，分別不少于25人和15人，其中主任委員1名，秘書長1名。技術(shù)委員會副主任委員和副秘書長各不超過5名，分技術(shù)委員會副主任委員和副秘書長各不超過3名。
分技術(shù)委員會的主任委員或者秘書長應(yīng)當(dāng)是技術(shù)委員會的委員。
主要負(fù)責(zé)組織起草產(chǎn)品類國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)委員會，來自企業(yè)的委員不得少于1/3。同一單位在同一技術(shù)委員會任職的委員不得超過三名，主任委員和秘書長原則上不得來自同一單位，主任委員和副主任委員不得來自同一單位,秘書長和副秘書長不得來自同一單位。
同一人不得在三個以上技術(shù)委員會擔(dān)任委員。
標(biāo)準(zhǔn)化行政管理機(jī)關(guān)工作人員不得在技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組擔(dān)任委員等任何職務(wù)。
（二）秘書處
技術(shù)委員會秘書處設(shè)秘書長、專職秘書，可以設(shè)副秘書長。秘書長、副秘書長由委員兼任。秘書長原則上應(yīng)當(dāng)是秘書處承擔(dān)單位技術(shù)專家。副秘書長可以由相關(guān)單位技術(shù)專家擔(dān)任。
秘書處在主任委員和秘書長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)技術(shù)委員會日常工作，具體職責(zé)和工作制度由技術(shù)委員會章程和秘書處工作細(xì)則規(guī)定。
技術(shù)委員會秘書處可以由兩個以上單位聯(lián)合承擔(dān)。秘書處工作由主要承擔(dān)單位牽頭負(fù)責(zé)。
（三）顧問和觀察員
1．根據(jù)工作需要，技術(shù)委員會可以設(shè)顧問（不超過5人），顧問應(yīng)當(dāng)為本專業(yè)領(lǐng)域的專家或者學(xué)者，由技術(shù)委員會聘任，無表決權(quán)。
2．根據(jù)工作需要，技術(shù)委員會可以設(shè)觀察員，無表決權(quán)。觀察員由技術(shù)委員會批準(zhǔn)，報國家標(biāo)準(zhǔn)委備案。觀察員條件由該技術(shù)委員會的技術(shù)委員會章程規(guī)定。
（四）聯(lián)絡(luò)員
1．專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)互派委員作為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員可以參加其負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的技術(shù)委員會的活動，無表決權(quán)。
2．國家標(biāo)準(zhǔn)委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)有專人與技術(shù)委員會保持聯(lián)系。
（五）換屆
1．技術(shù)委員會每屆任期不得超過5年。屆滿前6個月，由國家標(biāo)準(zhǔn)委公布即將換屆的技術(shù)委員會名單。
技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前3個月，按照職責(zé)分工，由有關(guān)單位提出并報送以下?lián)Q屆材料：
（1）換屆申請書；
（2）《技術(shù)委員會登記表》（附件3）；
（3）《技術(shù)委員會委員登記表》（附件4）；
（4）新一屆技術(shù)委員會章程、秘書處工作細(xì)則、工作計(jì)劃等。
國家標(biāo)準(zhǔn)委按照技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)對換屆申請進(jìn)行審核，對符合要求的，批復(fù)準(zhǔn)予換屆；對不符合要求的，根據(jù)情況，可以作出限期調(diào)整換屆方案或者對技術(shù)委員會限期整改、重新組建、調(diào)整秘書處承擔(dān)單位、暫停、撤銷等處理。
2．根據(jù)工作需要，經(jīng)全體委員表決，技術(shù)委員會可以提出增補(bǔ)、解聘委員，調(diào)整委員職務(wù)等建議，并報國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)，原則上每年不得超過一次。
（六）分技術(shù)委員會的組成參照技術(shù)委員會的組成執(zhí)行。
五、工作程序
（一）表決制度
1．技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在全體委員充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，實(shí)行主任委員領(lǐng)導(dǎo)下的集體表決制度。
2．下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由秘書處負(fù)責(zé)形成提案，提交全體委員表決：
（1）技術(shù)委員會章程和秘書處工作細(xì)則；
（2）工作計(jì)劃；
（3）本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系表；
（4）國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議；
（5）國家標(biāo)準(zhǔn)草案技術(shù)審查；
（6）委員和機(jī)構(gòu)的調(diào)整建議；
（7）工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算及執(zhí)行情況；
（8）技術(shù)委員會章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)表決的其它事項(xiàng)。
提案應(yīng)當(dāng)獲得全體委員3/4以上同意，方為通過。
（二）標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序
1．技術(shù)委員會提出的國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司審核同意后，由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司報國家標(biāo)準(zhǔn)委。國家標(biāo)準(zhǔn)委直接管理的技術(shù)委員會，直接向國家標(biāo)準(zhǔn)委報送國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議。
分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組向技術(shù)委員會提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議，技術(shù)委員會按規(guī)定程序上報國家標(biāo)準(zhǔn)委。
分技術(shù)委員會和技術(shù)委員會的主管部門不一致的，由技術(shù)委員會將國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議報送分技術(shù)委員會的主管部門，并抄送技術(shù)委員會的主管部門。由分技術(shù)委員會的主管部門將立項(xiàng)建議報送國家標(biāo)準(zhǔn)委。
2．標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或者標(biāo)準(zhǔn)制定工作組承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，在調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，經(jīng)技術(shù)委員會主任委員同意，由起草單位向有關(guān)行業(yè)部門、協(xié)會以及相關(guān)生產(chǎn)、銷售、科研、檢測和用戶等單位廣泛征求意見。征求意見時間一般為一個月。
3．標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或者標(biāo)準(zhǔn)制定工作組根據(jù)征求意見情況，修改國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿并形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，經(jīng)主任委員同意后，采取會議或者函審方式，由秘書處組織提交全體委員審查，有全體委員的四分之三以上同意，方為通過。對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會意義重大，涉及面廣，分歧意見較多的國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會議審查。秘書處應(yīng)當(dāng)至少在審查前半個月，將標(biāo)準(zhǔn)送審稿送達(dá)全體委員。
會議審查時未出席會議，也未說明意見者，以及函審時未按規(guī)定時間投票者，按棄權(quán)計(jì)票。
對有分歧意見的標(biāo)準(zhǔn)或者條款，秘書處應(yīng)當(dāng)完整保存不同意見的材料。
秘書處應(yīng)當(dāng)將審查標(biāo)準(zhǔn)的投票情況和不同意見的材料以書面形式記錄在案，作為標(biāo)準(zhǔn)審查意見說明的附件。
4．標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或者標(biāo)準(zhǔn)制定工作組根據(jù)審查意見對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改，按要求提出標(biāo)準(zhǔn)草案報批稿及其附件，經(jīng)秘書處復(fù)核，主任委員或者其委托的副主任委員審核后按《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定的報批程序辦理。
5．分技術(shù)委員會負(fù)責(zé)的國家標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見、技術(shù)審查和報批程序參照技術(shù)委員會的工作程序執(zhí)行。
分技術(shù)委員會審查通過的標(biāo)準(zhǔn)報批稿還應(yīng)當(dāng)報技術(shù)委員會秘書處，由技術(shù)委員會秘書處按規(guī)定的報批程序辦理。技術(shù)委員會對分技術(shù)委員會審查通過的標(biāo)準(zhǔn)報批稿，有權(quán)提出復(fù)議和修改意見。
6．國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的其它程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）其它工作程序
技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會承擔(dān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化等其它工作的工作程序，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、經(jīng)費(fèi)
（一）經(jīng)費(fèi)來源
技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費(fèi)主要來自以下幾方面：
1．國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；
2．國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司以及地方政府等提供的經(jīng)費(fèi)；
3．秘書處承擔(dān)單位提供的經(jīng)費(fèi)；
4．委員和觀察員按技術(shù)委員會章程交納的費(fèi)用；
5．開展本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢、服務(wù)等工作的收入；
6．其它合法經(jīng)費(fèi)來源。
技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會不得采取攤派、有償署名等各種巧立名目的方式收取不合理費(fèi)用。
（二）經(jīng)費(fèi)支出
技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費(fèi)主要用于以下幾個方面：
1．編寫、審查國家標(biāo)準(zhǔn)草案；
2．召開會議；
3．秘書處開展日常工作；
4．參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動；
5．與職責(zé)相關(guān)的其它工作。
（三）經(jīng)費(fèi)管理
1．國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照財政部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行列支。任何單位和個人不得截留或者挪用國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)接受國家標(biāo)準(zhǔn)委對國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)。截留或者挪用國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
2．技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，將技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費(fèi)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保�？顚Ｓ�。技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處根據(jù)財務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算應(yīng)當(dāng)由技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會審定，秘書處執(zhí)行。秘書處應(yīng)當(dāng)每年向全體委員報告經(jīng)費(fèi)收支情況。
七、監(jiān)督檢查
（一）監(jiān)督職責(zé)
1．國家標(biāo)準(zhǔn)委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司和省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對技術(shù)委員會負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，對其進(jìn)行定期、不定期的檢查。
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其受托管理的技術(shù)委員會的監(jiān)督檢查情況及處理建議報國家標(biāo)準(zhǔn)委。
2．技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)自律管理，接受管理單位和社會的監(jiān)督。
技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)定期對分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)其提交的年度工作報告的審查。
（二）社會監(jiān)督
任何單位和個人對技術(shù)委員會、委員和秘書處違反本規(guī)定的行為，可以向國家標(biāo)準(zhǔn)委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門舉報，國家標(biāo)準(zhǔn)委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團(tuán)公司和省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查處理建議報國家標(biāo)準(zhǔn)委，由國家標(biāo)準(zhǔn)委作出處理決定。
（三）表彰和獎勵
國家標(biāo)準(zhǔn)委對做出突出成績的技術(shù)委員會及承擔(dān)單位和個人予以表彰和獎勵。
（四）限期整改
技術(shù)委員會違反本規(guī)定，有下列情形之一的，國家標(biāo)準(zhǔn)委責(zé)令其限期整改，并予以公布：
1．起草的國家標(biāo)準(zhǔn)重要技術(shù)內(nèi)容錯誤或者內(nèi)容不明確引起歧義的；
2．起草的國家標(biāo)準(zhǔn)文本嚴(yán)重不符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》等相關(guān)要求的；
3．不按規(guī)定程序制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的；
4．不存在無法預(yù)見、避免和克服的情況，未按計(jì)劃完成國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審任務(wù)、對口國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的；
5．對分技術(shù)委員會及其它單位報送的應(yīng)當(dāng)申報國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的建議故意壓制，不予申報的；
6．對分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組管理上失察的；
7．不按規(guī)定使用和管理工作經(jīng)費(fèi)的；
8．存在其它違規(guī)行為，情節(jié)較輕的。
限期整改期間，國家標(biāo)準(zhǔn)委不再向其下達(dá)新的工作任務(wù)。
（五）重新組建
技術(shù)委員會違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由國家標(biāo)準(zhǔn)委重新組建，并予以公布：
1．排斥利益競爭者參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動、為少數(shù)利益相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)重影響國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的公正、公開、公平的；
2．在工作中有弄虛作假行為的；
3．長期無法正常開展工作的；
4．在限期內(nèi)未整改或者整改不符合要求的；
5．存在其它重大違法違規(guī)行為的。
技術(shù)委員會重新組建參照組建相關(guān)要求進(jìn)行。重新組建期間，該技術(shù)委員會停止活動。
（六）調(diào)整秘書處承擔(dān)單位
技術(shù)委員會秘書處違反本規(guī)定，有下列情形之一的，國家標(biāo)準(zhǔn)委對秘書處承擔(dān)單位進(jìn)行調(diào)整，并予以公布：
1．對秘書處工作支持不力，或者秘書處工作不力，致使技術(shù)委員會無法正常開展工作的；
2．利用技術(shù)委員會工作為本單位或者利益相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益的；
3．違反規(guī)定使用技術(shù)委員會經(jīng)費(fèi)，逾期未改正的；
4．存在其它重大違規(guī)行為的。
秘書處承擔(dān)單位提出不再承擔(dān)秘書處工作的，也可以進(jìn)行調(diào)整。秘書處承擔(dān)單位的調(diào)整參照技術(shù)委員會組建相關(guān)要求執(zhí)行。
（七）暫停
2年內(nèi)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)的技術(shù)委員會，國家標(biāo)準(zhǔn)委可以暫停其工作。
暫停工作期間，技術(shù)委員會停止一切活動。因工作需要，經(jīng)相關(guān)主管部門申請和國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)，暫停工作的技術(shù)委員會可以恢復(fù)工作。
（八）撤銷
有下列情形之一的技術(shù)委員會，國家標(biāo)準(zhǔn)委予以撤銷：
1．標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，或者連續(xù)整改達(dá)不到要求的；
2．因工作不負(fù)責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容出現(xiàn)重大錯誤，造成嚴(yán)重后果的；
3．連續(xù)3年沒有國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國際標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)的；
4．本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作需求很少或者沒有需求的；
5．其它原因。
被撤銷的技術(shù)委員會的工作并入國家標(biāo)準(zhǔn)委指定的技術(shù)委員會。
（九）委員解聘
有下列情形之一的委員，由技術(shù)委員會報國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)后予以解聘：
1．未履行國家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定和技術(shù)委員會章程規(guī)定的職責(zé)的；
2．利用委員身份為本人或者他人謀求不正當(dāng)利益的；
3．其行為使技術(shù)委員會不能正常工作的；
4．存在其它違法違紀(jì)行為的。
（十）其它規(guī)定
技術(shù)委員會、委員和秘書處，未經(jīng)授權(quán)，擅自開展需經(jīng)授權(quán)或者委托的活動，國家標(biāo)準(zhǔn)委對責(zé)任人予以通報批評。造成惡劣影響的，可以解聘委員、調(diào)整秘書處承擔(dān)單位、重新組建或撤消技術(shù)委員會。
分技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)制定工作組的整改、重新組建、調(diào)整、暫停、撤銷以及委員的解聘等參照技術(shù)委員會的規(guī)定執(zhí)行。 |
|
|
